ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿನ ಮದ್ಯದ ಸನ್ನದುಗಳು (Excise Licenses): PDOಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಸಮಗ್ರ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ

ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಬಾರ್, ರೆಸ್ಟೋರೆಂಟ್‌ ಹಾಗೂ ಮದ್ಯದ ಅಂಗಡಿಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಗಿ ನೀಡುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಪಂಚಾಯತ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ (PDO) ಪಾತ್ರ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖವಾದುದು. ನಿಯಮಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಪಂಚಾಯತ್ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಅಬಕಾರಿ ಸನ್ನದುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮಾಹಿತಿ ಇರುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯ.

1. ಪ್ರಮುಖ ಮದ್ಯದ ಸನ್ನದುಗಳ ವಿಧಗಳು (Types of Licenses)

ಅಬಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಯು ವಿವಿಧ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸನ್ನದುಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ:

• CL-2 (Retail Shop): ಚಿಲ್ಲರೆ ಮಾರಾಟ ಮಳಿಗೆ (ವೈನ್ ಸ್ಟೋರ್ಸ್). ಇಲ್ಲಿ ಕೇವಲ ಬಾಟಲಿಗಳ ಮಾರಾಟಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಅವಕಾಶವಿದ್ದು, ಕುಳಿತು ಸೇವಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿರುವುದಿಲ್ಲ.

• CL-9 (Bar and Restaurant): ಇಲ್ಲಿ ಮದ್ಯದ ಜೊತೆಗೆ ಆಹಾರ ಸರಬರಾಜು ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಗ್ರಾಹಕರು ಕುಳಿತು ಸೇವಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿರುತ್ತದೆ.

• CL-7 (Hotel and Boarding): ವಸತಿ ಸೌಕರ್ಯವಿರುವ ಹೋಟೆಲ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಬಾರ್ ನಡೆಸಲು ನೀಡುವ ಸನ್ನದು.

• CL-11C (MSIL): ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಮೈಸೂರು ಸೇಲ್ಸ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ ಮಳಿಗೆಗಳು. ಇವು ಕೇವಲ ಚಿಲ್ಲರೆ ಮಾರಾಟಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತ.

• CL-4 (Club License): ನೋಂದಾಯಿತ ಕ್ಲಬ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಮದ್ಯ ಸರಬರಾಜು ಮಾಡಲು ನೀಡುವ ಪರವಾನಗಿ.

---

2. ಸ್ಥಳ ನಿಗದಿ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ಅಂತರದ ನಿಯಮಗಳು

ಮದ್ಯದ ಅಂಗಡಿಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಾಗ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಅಬಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಯು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಂತರದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಿದೆ:

ಸ್ಥಳದ ವಿಧ	ಕನಿಷ್ಠ ಅಂತರ	ವಿವರಣೆ
ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು	100 ಮೀಟರ್	ಶಾಲೆಗಳು, ಕಾಲೇಜುಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ.
ಧಾರ್ಮಿಕ ಕೇಂದ್ರಗಳು	100 ಮೀಟರ್	ದೇವಸ್ಥಾನ, ಮಸೀದಿ, ಚರ್ಚ್ ಅಥವಾ ಅಧಿಕೃತ ಪ್ರಾರ್ಥನಾ ಮಂದಿರಗಳಿಂದ.
ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು	100 ಮೀಟರ್	ಸರ್ಕಾರಿ/ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ಪತ್ರೆ ಮತ್ತು ನರ್ಸಿಂಗ್ ಹೋಮ್‌ಗಳಿಂದ.
ಸರ್ಕಾರಿ ಕಚೇರಿಗಳು	100 ಮೀಟರ್	ತಾಲ್ಲೂಕು, ಜಿಲ್ಲಾ ಕಚೇರಿ ಅಥವಾ ಆಡಳಿತ ಭವನಗಳಿಂದ.
ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳು	ನಿಯಮದಂತೆ	ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ತೊಂದರೆಯಾಗದಂತೆ ಇರಬೇಕು.

---

3. ಹೆದ್ದಾರಿ ಅಂತರದ ನಿಯಮ (Supreme Court Guidelines)

State of Tamil Nadu Rep. by its Secretary Home, Prohibition and Excise Dept. and Others v. K. Balu and Another ಪ್ರಕರಣದ ಸಂಖ್ಯೆ: Civil Appeal No. 12164 of 2016 ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ ದಿನಾಂಕ: 15 ಡಿಸೆಂಬರ್ 2016

ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ಅನ್ವಯ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳಲ್ಲಿನ ಅಪಘಾತ ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಈ ಕೆಳಗಿನ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯ:

1. ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿಯಮ (500 ಮೀಟರ್): ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಹೆದ್ದಾರಿಯ ಅಂಚಿನಿಂದ 500 ಮೀಟರ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಳಗೆ ಮದ್ಯದ ಅಂಗಡಿ ಇರಬಾರದು.

2. ಸಡಿಲಿಕೆ ನಿಯಮ (220 ಮೀಟರ್): 20,000 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಇರುವ ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯತ್ ಅಥವಾ ಸಣ್ಣ ಪುರಸಭೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಅಂತರವನ್ನು 220 ಮೀಟರ್‌ಗೆ ಸಡಿಲಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಗಮನಿಸಿ: ಅಂತರವನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕರು ಸಂಚರಿಸುವ ರಸ್ತೆಯ ಮೂಲಕ (Walkable Distance) ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಹೆದ್ದಾರಿಯಲ್ಲಿ ಚಲಿಸುವ ವಾಹನ ಸವಾರರಿಗೆ ಅಂಗಡಿ ನೇರವಾಗಿ ಕಾಣಿಸಬಾರದು (Visibility constraint).

---

4. ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗಾಗಿ ಮಾಹಿತಿ: ಉದ್ದಿಮೆ ಪರವಾನಗಿ (Trade License) ಪಡೆಯಲು ಬೇಕಾದ ದಾಖಲೆಗಳು

ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿಯಿಂದ NOC ಅಥವಾ ಟ್ರೇಡ್ ಲೈಸೆನ್ಸ್ ಪಡೆಯಲು ಮಾಲೀಕರು ಈ ಕೆಳಗಿನ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು:

ಅ. ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕತ್ವದ ದಾಖಲೆಗಳು:

• ಭರ್ತಿ ಮಾಡಿದ ಅರ್ಜಿ ನಮೂನೆ.

• ಮಾಲೀಕರ ಆಧಾರ್ ಕಾರ್ಡ್, ಪ್ಯಾನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಮತ್ತು 2 ಭಾವಚಿತ್ರಗಳು.

• ಅಬಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಪಡೆದ ಅಧಿಕೃತ ಸನ್ನದಿನ (CL-2/CL-9) ಪ್ರತಿ.

ಆ. ಜಾಗ ಮತ್ತು ಕಟ್ಟಡದ ದಾಖಲೆಗಳು:

• ಕಟ್ಟಡದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಇ-ಸ್ವತ್ತು (ನಮೂನೆ 9 ಮತ್ತು 11).

• ಬಾಡಿಗೆ ಕಟ್ಟಡವಾಗಿದ್ದರೆ ಕನಿಷ್ಠ 11 ತಿಂಗಳ ಬಾಡಿಗೆ ಕರಾರು ಪತ್ರ.

• ಅನುಮೋದಿತ ನಕ್ಷೆ (Blue Print) ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ ತೆರಿಗೆ ಪಾವತಿ ರಸೀದಿ.

ಇ. ತಾಂತ್ರಿಕ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತಾ ದಾಖಲೆಗಳು:

• ಅಂತರದ ದೃಢೀಕರಣ: ಶಾಲೆ/ದೇವಸ್ಥಾನಗಳಿಂದ 100 ಮೀ ಅಂತರವಿರುವ ಬಗ್ಗೆ ಅಬಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಯ ಮಹಜರು ಪ್ರತಿ.

• ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣ ಪತ್ರ (KSPCB): ಬಾರ್ & ರೆಸ್ಟೋರೆಂಟ್‌ಗಳಿಗೆ ಕಡ್ಡಾಯ.

• FSSAI ಪರವಾನಗಿ: ಆಹಾರ ಸುರಕ್ಷತಾ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ.

• ಅಗ್ನಿಶಾಮಕ ದಳದ ಸುರಕ್ಷತಾ ಪತ್ರ ಮತ್ತು ವಿದ್ಯುತ್ ಬಿಲ್ ಪ್ರತಿ.

---

5. PDO ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಆಂತರಿಕ ಚೆಕ್‌ಲಿಸ್ಟ್

ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ಮೊದಲು PDO ಅವರು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು:

1. ಸದರಿ ಕಟ್ಟಡವು ಪಂಚಾಯತ್ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬಳಕೆಗೆ (Commercial Use) ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿದೆಯೇ?

2. ಅಂಗಡಿ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಕುರಿತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಯಾವುದೇ ಬಲವಾದ ಲಿಖಿತ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳು ಬಂದಿವೆಯೇ?

3. ಆಸ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಯಾವುದೇ ತೆರಿಗೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿದೆಯೇ?

---

ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯತ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಮದ್ಯದ ಅಂಗಡಿಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಕೇವಲ ಆದಾಯದ ಮೂಲವಲ್ಲ, ಅದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಸ್ತು ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಪ್ರಶ್ನೆಯೂ ಹೌದು. ಈ ಮೇಲಿನ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಪಾಲಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪಂಚಾಯತ್ ಆಡಳಿತವು ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದು.